Статьи

28.12.2012 Печатать: Публичные деньги: Итоги 2012 года

Публичные деньги: Итоги 2012 года

Наши достижения

«Центр журналистских расследований»  продолжает следить за тем, на что тратят наши с вами деньги чиновники, и насколько купленные товары и услуги соответствуют деньгам, на них потраченным. Таких материалов становится все больше и в этом году телерубрика «Публичные деньги» переросла в самостоятельный спецпроект «Центра журналистских расследований». Но мы не только следим и рассказываем вам о госзакупках. Мы стараемся влиять на то, чтобы эта сфера становилась максимально прозрачной, а жулики и казнокрады получили по заслугам. В этом обзоре мы вспомнили самые значимые на наш взгляд вехи нашей работы в уходящем году.  Но  не стоит забывать, что в сфере публичных финансов одинаково важно, как расходуется каждая копейка из заплаченных нами налогов.

Публичность

В начале 2012 года прошла пресс-конференция начальника Главного управления капитального строительства при Совете министров Крыма Вадима Мороза, которой мы добивались весь предыдущий год. Структура, через которую проходят сотни миллионов бюджетных гривен, наконец-то стала подавать признаки открытости, был даже проведен показательный тендер, на который журналистов приглашали. Существенный прогресс, если вспомнить, как перед нашей съемочной группой захлопывали дверь, за которой тендерный комитет знакомился с предложениями участников торгов. Не все добрые начинания продолжились – показательный тендер так и остался единственным, а в ГлавУКС до сих пор не появилось человека, ответственного за доступ к публичной информации. Но с другой стороны,  этой осенью Вадим Мороз без проволочек согласился на объемное интервью проекту «Публичные деньги».

Дороги

Традиционно самые крупные суммы в уходящем году тратились на строительство, ремонт, реконструкцию и обслуживание дорог. Если в 2011 году мы с изумлением следили за тем, как ранее никому не известная фирма «Строй-центр 2» с донецким учредителем получала сотни миллионов гривен на эти самые дороги,  то в 2012 году наше внимание привлекло известное в Крыму ОАО «Юждорстрой», которое получало и продолжает получать сотни бюджетных миллионов на тендерах Крымской службы автомобильных дорог и других распорядителей средств.  И мы выяснили если не секрет успеха ОАО «Юждорстрой», то хотя бы факторы, которые ему сопутствуют. Руководитель и акционер «Юждорстроя» — крымский депутат-регионал Игорь Аржанцев, его кабинет, как и весь офис «Юждорстроя», находится под одной крышей, то есть, в одном здании, с основным заказчиком работ – Крымской службой автодорог, и дежурным своим конкурентом, с которым и разыгрывает торги – государственным «Крымавтодором».

Подводя итоги года, мы не можем не вспомнить закупку, которая убедила нас в том, что нет предела совершенству. То есть, стоимости дорожных работ. По сообщениям «Вестника госзакупок», стоимость реконструкции вот этих двух отрезков дороги общей длиной в 950 метров в марте 2012 года перевалила за 50 миллионов гривен. Подрядчиком было выбрано киевское общество с ограниченной ответственностью ”БМП Планета-Мост”, субподрядчик – уже упомянутый Юждорстрой.

Начальник Крымской службы автодорог Валентин Завойчинский предсказуемо объяснил дороговизну реконструкции сложностью противооползневых работ. Но категорически не согласился с официальной информацией, опубликованной в «Вестнике государственных закупок». «Цифра немножко другого порядка, и составляет по проектно-сметной документации 37 миллионов, подрядчик выполняет эти работы за 31 миллион», — утверждает начальник Крымской службы автодорог Валентин Завойчинский.

Рациональность

И еще о дорогах. Фирма-прокладка «Строй-центр 2», которая в прошлом году получила заказ на ремонт дорог в разных уголках Крыма, всех работ заказчику не сдала – объекты профинансированы далеко не полностью, а значит и работы выполнены частично. Поэтому понять, как расходуются бюджетные средства, и насколько качественным оказался результат, представителям общественности и журналистам практически невозможно. И это – только вершина проблемы, которая очертилась в процессе нашей работы в теме публичных финансов. За два года, 2010 и 2011, в Крым на социально-экономическое развитие было направлено около 1,5 миллиарда гривен субвенций из Госбюджета. Но детских садов, больниц и школ мы не видим – они надолго застыли долгостроями, дорожающими из года в год. И пока сметы на одни объекты пересматриваются, крымское правительство продолжает распылять деньги, начиная новые. И надо сказать, что эту тенденцию заметили не только мы – Счетная палата Украины предоставила нам полный текст выводов коллегии СПУ по результатам аудита использования средств субвенций, где указала на те же недочеты и нарушения, с которыми, в частности, в 2011 году были потрачены более 200 миллионов гривен из субвенции.

 Выводы Счетной палаты Украины — ознакомиться с документом

Это прискорбно, но рекомендации из Киева в Крыму услышаны не были. И роспись субвенции 2012 года точно так же была размазана по множеству объектов. Взять хотя бы шесть детсадов, часть которых уже должна быть введена в эксплуатацию. Финансирование объектов растянулось уже на третий год, но даже за те деньги, которые выделяют,  основной подрядчик – фирма «Консоль» — в ряде случаев не может отчитаться. Прокуратура через суд вернула заплаченные авансы, только на деле их никто не возвращал. Как рассказал нам в интервью Вадим Мороз, решение суда спустя почти полгода после принятия исполнено не было, ведь деньги потрачены подрядчиком на строительство, и возвращать нечего. Но зато, еще в начале года начальник ГлавУКС еще в начале этого года согласился и с нами, и со Счетной палатой, что деньги нельзя размазывать по большому числу объектов и разумнее было бы строить меньше, да быстрее. Но даже к концу года ситуация не изменилась.

Наказание неотвратимо?

Этот памятник стал настоящей информационной бомбой, которую создали и подбросили на необходимую высоту сами Керченские власти. Сначала в исполкоме 5-метровое 18-тонное сооружение по документам провели как малую архитектурную форму, тем самым избавив себя от необходимости выносить эскиз памятник на обсуждение и проводить конкурс. В итоге за миллион гривен город получил это. Мэр Керчи в ответ на обоснованную критику разразился руганью.

За эти слова Олег Осадчий до сих пор не извинился. Но если это – вопрос по большей части о наличии совести и морали у мэра, мы озаботились другим– насколько законно возведение данного изделия на городской набережной под видом малой архитектурной формы и расходование на него без малого миллиона гривен. К слову, недостающие до миллиона 300 гривен помогли избежать проведения тендера. Заявление о нарушении было направлено нами в прокуратуру, его зарегистрировали в Едином реестре досудебных расследований, о результатах, надо полагать, узнаем уже в новом году.

Публичные деньги

Метки: , , ,

Нашли опечатку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter!

9 Responses to “Публичные деньги: Итоги 2012 года”

  1. On 11.03.2024 at 19:59 ecommerce responded with... #

    Wow, fantastic weblog layout! How long have you ever been running a blog for?
    you made blogging glance easy. The full glance of your site is excellent, as neatly as the content material!
    You can see similar here sklep

  2. On 14.03.2024 at 16:54 sklep internetowy responded with... #

    Hi there! Do you use Twitter? I’d like to follow you if that
    would be okay. I’m undoubtedly enjoying your blog
    and look forward to new posts. I saw similar here: E-commerce

  3. On 24.03.2024 at 15:59 najlepszy sklep responded with... #

    Hello there! Do you know if they make any plugins to assist with Search Engine Optimization? I’m trying to get my blog to rank for some targeted keywords but I’m not seeing very good results.
    If you know of any please share. Cheers! You can read similar
    article here: Ecommerce

  4. On 06.04.2024 at 05:17 List of Backlinks responded with... #

    Hi! Do you know if they make any plugins to assist with Search Engine Optimization? I’m trying to get my site to rank for some targeted keywords but
    I’m not seeing very good gains. If you know of any
    please share. Many thanks! I saw similar text here:
    Auto Approve List

  5. On 21.05.2024 at 03:36 click here 6940 responded with... #

    hi, thanks!: click here

  6. On 22.05.2024 at 14:48 abacus market 4593 responded with... #

    hi, thanks!: abacus market

  7. On 25.05.2024 at 13:10 4564 responded with... #

    hi, thanks!:

  8. On 25.05.2024 at 15:48 5574 responded with... #

    hi, thanks!:

  9. On 25.05.2024 at 17:50 774 responded with... #

    hi, thanks!:

Добавить комментарий